山东再推27条增量政策，投资、服务业成为发力重点

10月23日，山东省政府新闻办举行省政府例行政策吹风会，介绍《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第二批）》有关情况。继首批政策出台后，山东再推出第二批共27条政策，涉及促消费惠民生、推动投资尽快回稳、促进服务业扩能提质、支持产业优化升级四个方面。

此次政策清单涉及多领域，据省发展改革委党组成员、副主任朱红介绍，政策制定聚焦当前经济运行中的堵点卡点和基层、企业实际需求，既从需求端促消费、稳投资，也从供给端推动服务业提质、培育数智经济新动能。

稳投资：既用好资金，也打通项目堵点

投资领域的9条政策，不只着眼于增加投入，更注重提高资金效率、保障项目落地。省级将设立5000万元政策性资金管理奖励专项，对各市中央预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具资金使用管理成效进行综合评估，激励资金使用快、综合效益好的地方。

在创新投资方面，山东将布局一批省级概念验证中心和中试基地，支持科研人员参与横向科研项目，新培育10个泰山产业领军人才蓝色人才团队。

在项目建设方面，围绕用地、环评、融资、能源项目电价等环节推出制度性措施。其中，依法批准的国家和省级重点基础设施项目，经规定程序同意，不同施工标段可接续使用同一块临时用地，减少重复占地和手续成本，但接续使用期限不得超过项目批准的施工总工期。

促消费：让客流转化为消费增量

消费方面，山东将筹集4000万元，支持打造多元融合、夜间经济、社区便民等消费新场景；鼓励发展精品旅游演艺、演唱会和音乐节，对符合条件的项目给予奖励；支持原创性强、传播力好的文创产品开发。对符合条件的个人消费贷款和信用卡分期业务，给予1个百分点贴息。

省文化和旅游厅二级巡视员冯庆东介绍，政策突出“场景聚人、演出引流、文创转化”，让演出客流更好带动餐饮、住宿和旅游等综合消费。

强服务：资金投向平台、企业和项目

今年山东省级服务业发展引导资金达到15亿元，有力支持了一大批高成长性企业和项目。今年1—8月，全省服务业营收增长6.8%，高于全国平均水平0.8个百分点，10个行业全部实现正增长，对经济增长贡献率超过60%。

本批政策中，服务业相关行业领域支持资金近10亿元。省级将拿出约9000万元支持网络平台、电商平台，单家企业最高补助300万元；统筹1亿元支持服务消费新场景及促消费活动；统筹2亿元支持高成长性服务业企业；另安排2亿元支持160个左右优质项目，单个项目最高补助200万元，四季度再建成省级服务业重点项目250个左右。

育新动能：人工智能从技术走向场景

山东将聚焦化工、钢铁、高端装备等领域开展“人工智能+制造”揭榜挂帅，对符合条件的市给予1000万元奖补；遴选发布100个典型应用案例，以智能“场景券”等方式支持推广。

省工业和信息化厅二级巡视员李英峰表示，力争到2030年，全省人工智能核心产业营收达到3000亿元，规模以上工业企业人工智能应用普及率达到70%左右。

现代农业同样得到支持。山东将实施集体经济薄弱村设施农业三年提升行动，对符合条件的粮食作物水肥一体化项目实行“先干后补”，并将优质农业社会化服务项目纳入新兴服务业扶持范围。

此外，山东“鲁惠通”平台已累计线上兑付资金超320亿元，惠及企业11.4万家次。此次政策也将纳入平台，并结合全年两批55项政策开展督导评估。朱红表示，将完善配套细则和精准推送，推动政策从“企业找政策”向“政策找企业”转变。

（大众新闻记者 苏月鹏）