潍坊青州：从 “多头跑” 到 “一次办”，流程再造优环境

“以前办校外培训机构的证，光跑部门就要好几趟，没想到现在有了联合勘验，一次上门把所有事项都查验清楚，通过后直接来领证就可以了。”10月27日，在潍坊青州市政务服务中心办理办学许可证换证业务的艺术培训学校负责人李先生说。这背后，是青州聚焦教育领域审批服务堵点难点，持续深化流程再造的生动实践。

“校外培训机构设立审批涉及教育、公安、住建、消防等多个部门，我们将多项核心要素逐一细化为可量化、可核查的具体指标，形成‘一张表’勘验标准，申请人一目了然，可以对照准备。”市行政审批服务局文教卫生审批科科长杨俊囡介绍，在此基础上，他们还牵头成立联合勘验小组，对通过材料审查的机构实行“一次上门、集中查验”，发现问题当场提出整改建议，勘验通过后即时作出许可决定。

从“反复跑”到“一次办”，从“多头分验”到“联合一次验”，审批时限大幅压缩。不仅是教育领域，这一思路正向更多场景延伸：将申请摊位所需的健康证办理、地摊摊位备案事项并联办理，办理时限由原来的20天压缩至4天，审批效率提升80%。聚焦社会组织高频办件需求，打造“医疗+民非”“养老+民非”“教育+民非”等5类主题套餐，只提交一套材料，即可实现多环节、多事项复用共享材料精简70%，办理时限由3个工作日压缩至1个工作日……

从一个个小切口出发，青州推动政务服务效能实现“大变化”。今年1-9月，青州市政务服务部门办理业务超143万件，按时办结率100%，企业群众满意率持续保持在99%以上。

高效的政务服务不仅体现在“高效办成一件事”改革，更体现在工作人员不断增强的主动服务意识。在青州市华东工贸有限公司年产6000吨印制铁罐、制盖及3600吨建材助剂提标改造项目现场，施工正有条不紊地推进。与以往不同的是，这个项目从拿地到开工，走了一条“特殊通道”。

据了解，该项目拟新增5155平方米土地，项目红管家在包靠服务过程中发现，企业编制的规划设计方案显示，项目总建筑面积仅为2971.06平方米，恰好符合社会投资简易低风险项目条件。该市随即组织相关单位召开专题论证会，通过开工前一次许可、施工中一次联合检查、竣工后一次联合验收的“三个一次”完成全流程审批，为企业节省费用9万余元。

“简易低风险项目体量小、投资少，但过去一样要走全套流程，企业负担不轻。现在我们通过部门联动、靠前服务，把能合并的合并、能简化的简化，真正让企业轻装上阵。”市行政审批服务局建设项目审批科科长宋小健介绍，今年来已为5个项目完成社会投资简易低风险手续办理，为企业节省资金约30万元。

围绕全市150个重点项目，青州通过实体公示栏和在线文档实时更新展示审批进度，实施挂图作战、“亮灯管理”。同时组建“项目红管家”队伍，聚焦项目落地全周期，为企业提供“一对一”全流程帮办代办服务。今年来，“项目红管家”已为28个项目提供全流程定制化帮办服务，累计开展上门服务90余次，协调解决各类问题130余个，持续推动项目提速落地。

（大众新闻记者 石如宽 通讯员 史海莹 ）