从“试点”到“全域” 泰安长护险新政让“老有所护”触手可及

为有效满足失能人员基本照护需求，减轻家庭负担，近日，我市出台《泰安市建立完善长期护理保险制度实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确提出，在全市职工长护险全覆盖和肥城市居民长护险试点的基础上，我市计划于2026年底前将全市所有参保居民纳入保障范围，打破了长期护理保险在城乡之间的制度壁垒。这意味着，长期护理保险不再是城镇职工的专属福利，广大城乡居民也能享受到同等的制度保障。

《泰安市关于建立完善长期护理保险制度实施方案》（以下简称《实施方案》）的出台，让备受关注的长期护理保险“第六险”在泰安迈出了从“试点破题”向“全域覆盖”的关键一步。这项新政不仅关乎千家万户的福祉，更是我市积极应对人口老龄化、完善社会保障体系的重要举措。

长期护理保险筹资从“定额制”到“费率制”的转变，是此次制度设计的核心创新。新的筹资模式与工资、收入挂钩，更加科学、公平和可持续。《实施方案》采取了渐进式策略：职工费率从0.25%起步、用3年过渡到0.3%；城乡居民费率从0.125%起步、用5年过渡到0.3%。这种平稳过渡的设计，既严格落实了国家和省关于费率控制在0.3%左右的要求，又充分考虑到了用人单位和个人的实际承受能力，避免了“一刀切”带来的缴费压力。

一项好的制度，不仅要看覆盖有多广，更要看对弱势群体有多暖。《实施方案》在细节上充满了民生温度。《实施方案》中明确，对特困人员给予全额参保资助，对低保对象、防止返贫致贫对象给予定额参保资助，确保困难群众“一个不漏”。同时，未满18周岁的未成年居民跟随参保，不单独收取保费，孤儿、事实无人抚养儿童等中无法跟随参保的直接认定为参保身份。这些细致入微的安排，正是对“一人失能、全家失衡”这一社会痛点最直接的回应。

政策好，更要落实好。在服务供给上，《实施方案》明确支持居家和社区护理服务发展，并在支付比例上予以政策倾斜。《实施方案》提出的推进乡镇卫生院与养老机构“两院一体”融合发展，正是旨在补齐农村照护资源短板。市医保局相关负责人表示，从我市此前的探索来看，“线上申请+入户初评+上门复评”的模式已让不少群众体验到了便捷。“我们期待新政落地后，能有更多失能人员在熟悉的家中就能享受到专业、规范的照护服务，真正实现‘老有所护’。”该负责人说。

记者：杨文洁

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本文来源：望岳新闻