威海高区怡园街道槐云文明实践片区：四联联动聚势能 片区赋能惠民生

为破解大型街道社区分散治理、资源不均、服务单一等基层治理难题，今年以来，高区怡园街道以文明实践片区共建为抓手，立足“地域相邻、人文相近”原则，整合槐云、金海滩、云海、青州街四个社区资源，组建槐云文明实践片区。通过建强组织架构、盘活阵地资源、培育骨干队伍、联动开展活动、完善激励机制，推动片区工作由“分散用力”向“协同发力”转变，构建起资源共享、优势互补、共建共治、惠及全民的新时代文明实践新格局，让文明新风浸润街巷邻里。

建强组织架构，筑牢协同治理“主骨架”。

槐云片区立足实际搭建层级清晰、权责明晰的治理体系，由街道班子成员担任片长、科室负责人担任副片长、四个社区新时代文明实践站站长轮流担任组长，形成“街道统筹、片区联动、社区落实”的三级工作链条。对上精准承接新时代文明实践各项部署要求，对下统筹片区资源、协调重点工作、指导社区服务，有效破解了街道社区数量多、部署落实碎片化、服务能力不均衡的治理痛点。规范化的组织架构，为片区常态化运转、精细化服务、常态化共建筑牢了坚实组织保障，彻底打破社区“各自为战”的治理壁垒。

阵地联建互补，打造便民服务“生态圈”。

片区秉持“以点带面、差异布局、全域共享”理念，打造“1+4”文明实践阵地共享体系，盘活4000余平方米核心阵地及四个社区服务阵地，织密15分钟文明实践服务圈。

一方面，做强核心阵地功能，升级片区邻里学院，通过走访调研、问卷摸排精准对接居民需求，统筹整合托育、养老、文体、教育等优质资源，实现片区资源全域流通。依托邻里学院组建街道艺术团，破解以往社区文艺队伍“缺场地、缺人气、闲置浪费”的难题，常态化开设国画、剪纸、相声、摄影、形体等十余类公益课程，累计培育学员2000余人；创新开设“四点半课堂”，打造四大儿童功能活动室，同步解决辖区500余名青少年课后托管难题。

另一方面，推动社区阵地错位发展、特色赋能。各社区立足自身优势、补齐片区服务短板，打造差异化特色服务品牌：青州街社区聚焦居民刚需，增设片区共享棋牌室，打造“和乐”手工坊，常态化开展草帽编织、贝壳工艺制作等手工体验活动；槐云社区深耕养老服务，推出爱心助餐项目，为片区50余名老人提供订餐、送餐暖心服务；云海社区打造“星火”朗诵公益品牌，常态化开展诵读课堂，涵养居民文化素养；金海滩社区创新打造“海滩公益市集”，联动商户、社会组织开展普惠便民服务，实现各扬所长、互补共赢。

青州街社区和乐手工坊项目

金海滩社区海滩市集项目

队伍联育赋能，激活基层治理“生力军”。

片区坚持“育人强基、赋能增效”，聚焦社区工作者、居民骨干两支核心队伍，构建双向培育、共同成长的培养体系。针对社区工作者，推行“青蓝结对”帮带机制，选聘优秀骨干担任导师，结对帮扶年轻干部及后备力量，通过月度业务交流会、片区技能擂台比武、优秀骨干经验分享等形式，搭建干部成长平台，推动社区工作者快速提升业务能力、积累治理经验。针对居民骨干力量，坚持“社区试点、片区推广”，围绕文体活动、公益服务、矛盾调解、志愿服务等民生需求，专业化孵化特色志愿者队伍，开设活动策划、调解技巧、志愿服务等专项公益课程。目前片区已培育形成及时雨调解队、邻里志愿服务队、槐云舞蹈队等20余支特色队伍。其中金海滩社区“暖阳”调解队由热心居民组成，经专业培训后累计成功调解邻里纠纷30余起，真正实现“小事不出片区、矛盾不向上交”，以群众力量化解群众难题。

暖邻调解队

槐云舞蹈队

活动联办聚力，绘就邻里和睦“新画卷”。

片区全面梳理辖区教育、医疗、文旅、商户、驻区单位等各类资源，建立完善片区资源共享清单，打通资源互通渠道，实现按需对接、高效利用。联动高区一小、高区一幼开展趣味课堂、公益托育活动30余场，惠及儿童600余人次；联合社区卫生服务站、消防部门开展健康讲座、应急急救培训20余场，服务居民900余人次；联动派出所、金融单位开展反诈宣传十余次，覆盖群众1800余人次，切实把优质资源转化为惠民实效。

同时，创新推行“社区轮值主办、片区统筹赋能”活动模式，深挖本土槐云村特色文化底蕴，常态化举办百家宴、趣味村运会、民俗大活报等特色文体活动，打造“邻里百家讲堂”常态化公益平台，电吹管、瑜伽、形体等特色课程常态化开课，让居民在家门口学技能、交朋友、增情谊。片区联办模式有效杜绝了以往活动重复开展、规模小、效果弱的问题，单次百家宴活动参与人数可达200余人，累计开展各类共建活动50余场，让陌生邻里变身和睦亲友，让烟火街巷充盈文明新风。

激励机制联动，凝聚全民共建“向心力”。

为充分调动居民参与基层治理的积极性、主动性，片区构建积分激励、捆绑考核双重保障机制，推动治理效能持续升级。创新运营片区“汇爱”美德信用超市，居民参与环境整治、邻里互助、志愿服务、文明宣传等各类文明实践活动，均可积累信用积分，积分可兑换生活用品、公益课程等多样福利，以“小积分”撬动“大文明”，引导居民从治理“旁观者”转变为文明“参与者”。同时，建立片区捆绑考核机制，将片区群众满意度、精神文明建设、信访维稳等工作成效纳入社区工作人员、包居干部年度考核，树立“一荣俱荣、一损俱损”的共同体意识，彻底杜绝“各扫门前雪”的消极局面，凝聚起片区上下同心、齐抓共建的强大合力。

自槐云文明实践片区组建以来，资源配置更加优化、便民服务更加精准、邻里关系更加和睦、群众满意度持续提升。下一步，片区将持续深化联建共建模式，不断优化服务举措、丰富活动载体、夯实治理根基，以更精细的治理、更暖心的服务、更丰富的文明实践活动，持续擦亮新时代文明实践品牌，为辖区居民打造有温度、有质感、有底蕴的幸福宜居家园。

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本文来源：高区文明办