三大超级项目不够，韩国还要搞“七大种子项目”

【环球时报驻韩国特约记者 李长锦】继聚焦半导体等产业的“三大超级项目”后，韩国政府12日再度发布国家级未来产业发展蓝图，推出七大“种子项目”（SEED），包括小型模块化反应堆（SMR）、核聚变、可再生能源、量子、航空航天、尖端生物、尖端材料及零部件，旨在确保下一代增长动力。韩国总统李在明主持“未来增长动力七大种子计划报告会”时表示，“韩国究竟会成为领跑者，还是追赶者，取决于我们的选择。”

据韩国《朝鲜日报》报道，SEED是“颠覆性创新战略新兴增长引擎”的英文首字母缩写。七大项目被分为未来清洁能源、下一代前沿技术和先进供应链三个领域。韩国为七大项目的目标列出具体时间表。能源领域将于2027年启动SMR政企联合详细设计，2035年推动轻水型小型模块化反应堆商业化，建成百兆瓦级本土创新核聚变反应堆，并同步发展新型光伏、海上风电、制氢和输电技术，应对人工智能（AI）产业扩张带来的电力需求。

前沿技术领域则瞄准2029年100量子比特级国产量子处理器（QPU）国产化，2029年发射月球轨道通信卫星，2030年发射首个月球着陆器，2032年再发射1800公斤级着陆器，并在2035年前建成自主低轨卫星通信网络。韩国还计划推动投入10万亿韩元（约合人民币474亿元）补强关键矿产、材料和零部件设备供应链。

据韩国《京乡新闻》报道，韩国青瓦台政策室长金容范说，七大“种子项目”将与“三大超级项目”相互衔接，组成一个彼此带动的产业结构。韩国将在继续壮大半导体、AI数据中心等现有产业的同时，利用半导体制造能力发展量子芯片，并以新型能源支撑AI产业扩张，从中培育新的支柱产业。

不过，从核聚变反应堆、国产量子处理器到月球着陆器，不少目标仍处于技术攻关阶段，距商业化至少需要10年至20年，并依赖持续的大规模投入。韩媒对这份宏大蓝图能否落地存在质疑。韩国《首尔经济》评论称，韩国历届政府都曾以“新增长动力”为名推出尖端技术扶持项目，但与宏大目标相比，实际成果并不理想。七大项目横跨多届政府，如果仍以短期政绩为导向，或因政府更替不断改换项目名称和主管机构，眼下密集公布的时间表恐怕将重蹈覆辙。

韩国基础科研实力不足也是一大短板。《首尔经济》报道提到，根据“2026年自然指数”，韩国应用科学位居世界第三，自然科学却仅列第八，“这与持续加码基础科学研究的中国形成对比”。     

韩国《亚细亚经济》13日刊发评论文章认为，选定种子并不意味着产业会自然成长。随着政府不断发掘新的扶持对象，如果缺少筛选和退出机制，很可能出现支持项目越列越多、有限预算被层层摊薄的局面。相比“播下种子”的宣言，韩国更需要建立不受政府更替和年度预算左右的长期投资机制，并解决科研人才待遇、监管改革及项目责任主体不清等问题。

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本文来源：环球网-国际